روز جمعه در مقر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در واشنگتن، کمیتهای از وکلای اوراق بهادار و تحلیلگران ارز دیجیتال در نخستین میزگرد کارگروه ویژه رمزارز این کمیسیون گرد هم آمدند و در مورد وضعیت کنونی قانونگذاری کریپتو صحبت کردند. در این میزگرد بار دیگر یک پرسش قدیمی مطرح شد: چه چیزی باعث میشود یک دارایی اوراق بهادار تلقی شود؟
به گزارش میهن بلاکچین، این نشست در شرایطی برگزار شد که کمیسیون بورس آمریکا پس از سالها تصمیم گرفته تا سیاست قهری خود در قبال رمزارزها که برخی آن را «قانونگذاری از طریق اجبار» مینامند را کنار بگذارد و اکنون رویکرد متفاوتی را در پیش گرفته است.
در نخستین میزگرد کریپتویی کمیسیون بورس آمریکا چه گذشت؟
مایلز جنینگز (Miles Jennings)، مشاور حقوقی ارشد بخش رمزارزهای شرکت a16z crypto، در این میزگرد اظهار داشت که رویکرد پیشین کمیسیون بورس و اوراق بهادار در قبال رمزارزها کارساز نبوده است. او با اشاره به ماموریت سهگانه این نهاد گفت:
فکر نمیکنم کسی بتواند بهطور منطقی ادعا کند که سیاستهای دولت قبلی در این حوزه توانسته باشد هیچیک از اهداف کمیسیون بورس و اوراق بهادار را محقق کند.
وی افزود:
این سیاستها نه باعث حفاظت از سرمایهگذاران شد، نه منجر به شکلگیری سرمایه شد و نه به ایجاد بازارهای کارآمد انجامید.
جنگینز در این نشست تاکید کرد که سیاستهای قبلی کاملا شکست خوردهاند و باید راهکارهای بهتری اتخاذ شوند.
ایجاد یک کارگروه ویژه ارزهای دیجیتال یکی از چندین اقدام جدیدی است که SEC در دولت جدید ترامپ و پس از کنارهگیری گری گنسلر، رییس پیشین آن انجام داده است.
کمیسیون بورس در زمان گنسلر رویکردی سختگیرانه نسبت به ارزهای دیجیتال داشت و ضمن اوراق بهادار خطاب کردن بیشتر ارزهای دیجیتال، علیه شرکتهای بزرگ این صنعت پروندههای متعددی تشکیل داده بود. با این حال، در حال حاضر مارک اویدا (Mark Uyeda)، رییس موقت این کمیسیون هستر پیرس (Hester Peirce)، یکی از دیگر اعضای جمهوریخواه این نهاد را به ریاست کارگروه رمزارزی منصوب کرده است.
پیرس در این جلسه گفت:
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا اکنون فرصتی برای شروعی تازه و بازنگری در سیاستهای خود درباره قانونگذاری رمزارزها دارد.
آیا یک دارایی دیجیتال، اوراق بهادار محسوب میشود؟
یکی از بحثهای اصلی این نشست، تعریف دقیق اوراق بهادار و تفاوت آن با سرمایهگذاری در داراییهای دیجیتال بود. رودریگو سیرا (Rodrigo Seira)، مشاور ویژه در شرکت Cooley LLP در این باره گفت:
ما باید این نکته را درک کنیم که صرف داشتن نیت سرمایهگذاری در یک خرید، بهطور خودکار آن معامله را به اوراق بهادار تبدیل نمیکند.
او برای روشنتر شدن موضوع، خرید یک اثر هنری را مثال زد:
چند وقت پیش در نیویورک یک اثر هنری خریدم. هم از کار هنرمند خوشم آمد و هم فکر کردم که اگر او به فعالیتش ادامه دهد، ارزش کارش بیشتر میشود. اما این یعنی خرید من باید تحت قوانین اوراق بهادار تنظیم شود؟ قطعاً نه!
اما جان رید استارک (John Reed Stark)، مدیر شرکت John Reed Stark Consulting LLC و یکی از منتقدان سرسخت صنعت کریپتو دیدگاه متفاوتی مطرح کرد. وی در این باره گفت:
بیشتر مردم رمزارزها را میخرند چون میخواهند سرمایهگذاری کنند و این وظیفه کمیسیون بورس و اوراق بهادار است که از آنها محافظت کند.
با این حال، او پذیرفت که قوانین فعلی میتوانند بهتر و هوشمندانهتر اجرا شوند.
نشست کمیسیون بورس آمریکا نشان داد که پس از سالها سیاستهای سختگیرانه، اکنون دوران جدیدی در قانونگذاری رمزارزها آغاز شده است. هنوز پاسخ روشنی برای این پرسش وجود ندارد که آیا رمزارزها اوراق بهادار محسوب میشوند یا خیر؟ اما آنچه مشخص است، این است که SEC دیگر نمیتواند بدون تغییر رویکرد، به مسیر گذشته خود ادامه دهد.
آیا این تغییرات به نفع سرمایهگذاران و صنعت رمزارز خواهد بود؟ یا در نهایت چالشهای جدیدی ایجاد خواهد کرد؟ این پرسشها در ماههای آینده و با تصمیمات جدید SEC پاسخ داده خواهند شد.
