در ۲۲ جولای (۱ مرداد)، بسیاری از موسسات و رسانه‌ها از جمله تن اکس ریسرچ (10X Research) پیش‌بینی کردند که با کناره‌گیری بایدن از انتخابات، انتظار می‌رود گری گنسلر، رییس فعلی کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، در اوایل سال ۲۰۲۵ استعفا دهد.
به گزارش میهن بلاکچین، در ادامه گزینه‌های احتمالی برای جانشینی گری گنسلر در صورت استعفای زود هنگام وی معرفی شده‌اند.
گنسلر، دشمن شماره یک کریپتو
گنسلر از آوریل ۲۰۲۱ به عنوان رییس SEC خدمت کرده است. وی در طول مدت ریاست خود، مکررا از صنعت ارزهای دیجیتال انتقاد کرده و پرونده‌هایی را علیه بسیاری از شرکت‌های کریپتویی معروف مانند بایننس، کوین‌بیس، کراکن و FTX تشکیل داده است وی مکررا اظهاراتی را بیان کرده مانند اینکه «اکثریت قریب به اتفاق توکن‌ها در بازار کریپتو اوراق بهادار هستند، بنابراین باید صدور و فروش این توکن‌ها با قوانین اوراق بهادار قانون‌گذاری شود».
به همین دلیل گنسلر همیشه توسط صنعت کریپتو به عنوان دشمن شماره یک در بخش قانون‌گذاری در نظر گرفته شده است. با انتشار اخباری مبنی بر احتمال استعفای زودهنگام گنسلر، صنعت ارزهای دیجیتال نیز مشتاقانه منتظر چهره‌ای دوستانه‌تر در راس کمیسیون بورس و اوراق بهادار است تا در نتیجه آن محیط رشد آرام‌تری برای این صنعت فراهم شود.
آیا گنسلر زودتر از موعد از ریاست SEC کناره‌گیری می‌کند؟
ریاست گنسلر قرار بود تا سال ۲۰۲۶ ادامه داشته باشد، اما مدت‌هاست که در آمریکا با تغییر دولت، رییس SEC استعفا می‌دهد و این به یک رسم نانوشته تبدیل شده است.
برای مثال، جورج دبلیو بوش (George W. Bush)، کریستوفر کاکس (Christopher Cox) را از آگوست ۲۰۰۵ تا ژانویه ۲۰۰۹ به عنوان رئیس SEC منصوب کرد، اما کاکس با روی کار آمدن اوباما به سرعت استعفا داد.
مری جو وایت (Mary Jo White)، گزینه انتخابی اوباما به عنوان رئیس SEC، قرار بود از آوریل ۲۰۱۳ تا ژانویه ۲۰۱۷ خدمت کند، اما او نیز در نوامبر ۲۰۱۶ پس از انتخاب ترامپ به عنوان رئیس جمهور، استعفای خود را ارائه کرد.
درباره اینکه آیا گنسلر زودتر از موعد از سمت خود کناره‌گیری خواهد کرد یا نه، هستر پیرس (Hester Peirce)، یکی از پنج کمیسیونر فعلی SEC (همچنین یکی از مهم‌ترین نامزدها برای جانشینی) اخیرا در مصاحبه‌ای بیان کرد:
اگر رییس جمهور تغییر کند، رییس SEC نیز معمولا تغییر می‌کند.
با این حال، پیرس از هرگونه پیش‌بینی در رابطه با جانشینان احتمالی خودداری کرد، اما اظهار داشت که رییس جمهور جدید در انتخاب رییس بعدی اختیار کامل خواهد داشت.
با توجه به اینکه بایدن قبلا از انتخابات کنار کشیده است، تغییر مالکیت کاخ سفید یک نتیجه قطعی است، به ویژه با توجه به اینکه ترامپ نامزد فعلی جمهوری‌خواه ریاست جمهوری از نظر احتمال پیروزی در انتخابات بسیار جلوتر است و جی دی ونس، نامزد فعلی ترامپ برای معاون اولی هم قبلا به طور علنی از کار گنسلر انتقاد کرده بود. اگر ترامپ با موفقیت روی کار بیاید، گنسلر با فشارهای سیاسی عظیمی روبرو خواهد شد.
به طور نسبی، اگر حزب دموکرات که در حال حاضر از نظر آماری عقب مانده است، بتواند با موفقیت از موقعیت خود دفاع کند، احتمال ادامه ریاست گنسلر افزایش می‌یابد. با این حال، بعید نیست که کامالا هریس یا سایر نامزدهای ریاست (حزب دموکرات هنوز نامزد ریاست را مشخص نکرده است، اما هریس احتمال بیشتری دارد) گنسلر را که دشمنان زیادی دارد جایگزین کنند تا متحدین بیشتری داشته باشند.
چه کسی ممکن است جانشین گنسلر شود؟
با انتشار شایعاتی مبنی بر احتمال استعفای زودهنگام گنسلر، گمانه‌زنی‌ها در مورد جانشین احتمالی او افزایش یافته است.
CNBC اخیرا گزارش داد که تعدادی از سرمایه‌گذاران ارزهای دیجیتال نام‌های مختلفی را به عنوان جانشین احتمالی گنسلر، از جمله جی کریستوفر جیانکارلو (J. Christopher Giancarlo) و هیث تاربرت (Heath Tarbert) دو رییس کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در دوره اول ترامپ، دن گلگر (Dan Gallagher)، رییس حقوقی رابینهود و دو دوره کمیسیونر SEC و پال اتکینز (Paul Atkins) کمیسیونر SEC در دولت بوش، برای ترامپ ارسال کرده‌اند.
۱- جی کریستوفر جیانکارلو (J. Christopher Giancarlo)
برای قدیمی‌های صنعت ارزهای دیجیتال، نام جی کریستوفر جیانکارلو که زمانی توسط این صنعت به‌عنوان «پدر کریپتو (CryptoDad)» تحسین می‌شد و هیث تاربرت، احتمالا ناآشنا نیست.
خود جانکارلو نه تنها در دوران ریاست خود در CFTC نگرش بسیار دوستانه‌ای نسبت به ارزهای دیجیتال داشت، بلکه پس از کناره‌گیری از ریاست CFTC، کتابی به نام CryptoDad: The Fight for the Future of Money منتشر کرد که در آن داستان نحوه دادن چراغ سبز به معاملات فیوچرز بیت کوین را بیان کرده است.
شایان ذکر است که جیانکارلو پس از ترک سمت خود به تعدادی از شرکت‌های فعال در این صنعت نیز پیوست و اکنون به عنوان مدیر پکسوس (Paxos) و رییس هیئت مشاوران پلی مارکت (Poly Market) فعالیت می‌کند.
۲- هیث تاربرت (Heath Tarbert)
هیث تاربرت جانشین جیانکارلو در CFTC است و مانند جیانکارلو، یکی از حامیان معروف ارزهای دیجیتال است.
تاربرت در طول ریاست خود در CFTC، لیستینگ محصولات فیوچرز اتریوم و آپشن‌های بیت کوین را رهبری و علناً اعلام کرد که مقررات ایالات متحده از پیشرفت ارزهای دیجیتال و بلاکچین جلوگیری کرده و DeFi یک صنعت انقلابی است. تاربرت پس از ترک سمت، به عنوان مدیر ارشد حقوقی به سیرکل (Circle) پیوست.
۳- دن گلگر (Dan Gallagher)
دن گلگر اکنون مدیر ارشد حقوقی رابینهود، یکی از شرکت‌ها با بیشترین معاملات ارزهای دیجیتال در فضای وب ۲ است.
در سال ۲۰۲۲، گلگر علناً اعلام کرد:
صنعت ارزهای دیجیتال را بیش از حد قانون‌گذاری نکنید، زیرا می‌تواند این نوآوری را خفه کند.
گلگر همچنین یکی از معدود جانشینان احتمالی است که در مورد ریاست SEC پاسخ داده است. گلگر در بیانیه‌ای به CNBC هیجان خود را برای نامزد شدن به عنوان رئیس SEC در دولت ترامپ ابراز کرد.
۴- پال اتکینز (Paul Atkins)
در مقایسه با چند نفر قبلی، پل اتکینز اظهارات نسبتا روشنی در رابطه با ارزهای دیجیتال بیان کرده است، اما او نیز علناً از فشار بیش از حد روی صنعت ارزهای دیجیتال توسط SEC انتقاد کرده است.
اتکینز در مصاحبه ای با CNBC در رابطه با مشکلات کمیسیون بورس و اوراق بهادار گفت:
در حال حاضر اوضاع نابسامان است… به نظر من کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد و همه چیز باید تغییر کند.
اتکینز اضافه کرد که از طرف ترامپ و تیمش در مورد نقشی که احتمالا در آژانس ایفا کند چیزی نشنیده است، اما وقتی از او پرسیده شد که در صورت پیروزی ترامپ، ریاست SEC را می‌پذیرد یا نه، پاسخ داد:
کسی چه می‌داند؟
۵- هستر پیرس (Hester Peirce)
علاوه بر چهار نفر گزارش شده توسط CNBC، هیستر پیرس، کمیسیونر جمهوری‌خواه فعلی SEC نیز به عنوان یک نامزد محبوب برای جانشینی گنسلر، حداقل به عنوان رییس موقت پس از خروج او، دیده می‌شود.
برخلاف گنسلر، می‌توان پیرس را به عنوان «بهترین متحد» صنعت ارزهای دیجیتال در بخش قانون‌گذاری در نظر گرفت. تقریباً در هر موفقیت قانون‌گذاری در رابطه با ارزهای دیجیتال، از جمله ETF، SAB-121 و چندین پرونده قضایی، پیرس تقریباً همیشه از ارزهای دیجیتال حمایت کرده است.
پیرس همچنین به دلیل نگرش دوستانه طولانی مدتش نسبت به ارزهای دیجیتال، نام مستعار «مادر کریپتو (CryptoMom)» را از سوی جامعه ارز دیجیتال دریافت کرده است. اگرچه او اخیراً در واکنش به این لقب بیان کرد:
من مادر شما نیستم…
اگرچه خود پیرس مستقیما به احتمال ریاست در SEC پاسخ نداد، اما از سوی تعدادی از اعضای مجلس حمایت شده است. نماینده فرنچ هیل (French Hill) که برای ریاست کمیته خدمات مالی مجلس نامزد می‌شود، در مصاحبه اخیر خود گفت:
در مورد تمایل پیرس مطمئن نیستم، اما به نظرم او یک گزینه عالی برای SEC است و می‌تواند رییس خوبی باشد.
بهار قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال
در مجموع، به نظر می‌رسد احتمال استعفای زودهنگام گنسلر بالا باشد و از دیدگاه جانشینان احتمالی، تقریباً تمام نام‌هایی که در حال حاضر توسط رسانه‌ها به آن‌ها اشاره شده است، نگرش نسبتا دوستانه‌ای نسبت به ارزهای دیجیتال دارند.
برای صنعت کریپتوکارنسی که مدت‌هاست تحت تأثیر مقررات سخت‌گیرانه قرار گرفته است، چند سال آینده می‌تواند آرام‌ترین سال‌ها در تاریخ ان صنعت باشد. اگرچه این دوره بهاری که کم و بیش به کسب آرا مرتبط است، خود تا حدودی حساس است.
ایده‌آل‌گراهایی که به تمرکززدایی اعتقاد دارند ممکن است بگویند اتکا به محیط سیاسی کنونی آن چیزی نبود که ساتوشی ناکاموتو در نوشتن وایت‌پیپر بیت کوین در نظر داشت، اما از دیدگاه واقع گرایان، بهار قانون‌گذاری آینده ممکن است بهترین فرصت برای همه کسانی باشد که به دنبال پیشرفت این صنعت هستند.
