سنای ایالات متحده قطعنامه‌ای را برای کاهش نظارت سازمان امور مالیاتی آمریکا (IRS) بر بخش امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) تصویب کرد.
به گزارش میهن بلاکچین، این طرح توسط سناتور تد کروز (Ted Cruz) ارائه شد و در تاریخ ۴ مارس (۱۴ اسفند) با رأی دو حزبی ۷۰-۲۷ تحت «قانون بررسی کنگره» (CRA) به تصویب رسید. این رأی نشان‌دهنده حمایت گسترده قانون‌گذاران از کاهش فشارهای نظارتی بر بخش دیفای بود.
رأی مثبت سنای آمریکا به کاهش نظارت IRS بر دیفای
قانون پیشنهادی IRS قصد داشت خدمات رابط کاربری پلتفرم‌های دیفای را به‌عنوان کارگزار (Broker) طبقه‌بندی کند. این اقدام، آن‌ها را موظف می‌کرد که تراکنش‌های کاربران را مانند واسطه‌های مالی سنتی گزارش کنند. علاوه بر این، الزامات احراز هویت مشتری (KYC) و گزارش‌دهی مالیاتی بر این پلتفرم‌ها اعمال می‌شد.
این قانون در دسامبر ۲۰۲۴ (آذر ۱۴۰۳) نهایی شده بود و قرار بود از اول ژانویه ۲۰۲۷ (۱۱ دی ۱۴۰۵) اجرایی شود. منتقدان استدلال کردند که این قانون ماهیت غیرمتمرکز دیفای را تضعیف می‌کند و ممکن است پلتفرم‌ها را مجبور به تعطیلی، انتقال به حوزه‌های قضایی دیگر یا تغییر به مدل‌های غیرمتمرکز و بدون نیاز به مجوز کند که الزامات نظارتی را دور می‌زنند.
در همین راستا، انجمن بلاکچین (Blockchain Association)، به همراه صندوق آموزش دیفای (DeFi Education) و شورای بلاکچین تگزاس (Texas Blockchain Council)، شکایتی را برای به چالش کشیدن این قانون تنظیم کردند. کریستین اسمیت (Kristin Smith)، مدیرعامل انجمن بلاکچین، معتقد است تعریف گسترده‌تر IRS از «کارگزار»، الزامات نظارتی غیرقانونی بر پلتفرم‌های دیفای تحمیل می‌کند و نوآوری در این حوزه را تهدید خواهد کرد.
واکنش جامعه کریپتو به لغو این قانون
جامعه کریپتو از لغو این قانون استقبال کرده است. این تصمیم به‌عنوان گامی مهم در جهت حمایت از نوآوری در امور مالی مبتنی بر بلاکچین تلقی می‌شود.
اسمیت این رأی را قدمی به سوی سیاست‌های دوستانه‌تر برای کریپتو ارزیابی کرد. او در پستی نوشت:
این کنگره، حامی‌ترین کنگره‌ای است که تاکنون نسبت به کریپتو وجود داشته و این اقدام، اولین لحظه‌ای بود که این حمایت را به عمل تبدیل کرد.
جنیفر روزنتال (Jennifer Rosenthal)، سخنگوی صندوق آموزش دیفای گفت:
در یک رأی‌گیری دوحزبی و با اکثریت قاطع، سنا به پیشبرد بحث و بررسی قطعنامه CRA رأی داد. این یک گام بسیار مهم است و اکنون به مرحله بحث قبل از رأی‌گیری نهایی در سنا وارد می‌شویم.
علاوه بر این، پال گروال (Paul Grewal)، مدیر ارشد حقوقی کوین‌بیس، به ماهیت دوحزبی این رأی اشاره کرد و تأکید داشت که ۱۷ دموکرات به همراه تمامی جمهوری‌خواهان، علیه این قانون IRS رأی دادند. او در پستی نوشت:
دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان هنوز هم می‌توانند با هم کارهایی انجام دهند؛ وقتی که واقعاً تلاش کنند.
مایلز جنینگز (Miles Jennings)، مشاور حقوقی در شرکت سرمایه‌گذاری آندریسن هوروویتز (Andreessen Horowitz – a16z)، نیز همین دیدگاه را داشت و تأکید کرد کریپتو یکی از معدود مسائلی است که در واشنگتن دی‌سی مورد توافق هر دو حزب قرار دارد. او اظهار داشت:
این یک پیروزی بزرگ برای توسعه‌دهندگان دیفای و نوآوری در آمریکا بود!
گام‌های بعدی برای لغو نهایی قانون IRS
با وجود پیروزی در سنا، این قطعنامه هنوز باید در مجلس نمایندگان تصویب شود تا به میز دونالد ترامپ، برای تأیید نهایی ارسال گردد. دیوید ساکس (David Sacks)، مسئول حوزه کریپتو و هوش مصنوعی در کاخ سفید، از این اقدام حمایت کرده و اعلام کرد:
کاخ سفید خرسند است که حمایت خود را از قانون CRA ارائه‌شده توسط سناتور تد کروز و نماینده مایک کری اعلام کند. این قانون، حمله‌ای در دقیقه نود از سوی دولت بایدن علیه جامعه کریپتو بود.
سناتور سینتیا لومیس (Cynthia Lummis)، یکی از حامیان صنعت کریپتو که ریاست یک کمیته فرعی دارایی‌های دیجیتال را بر عهده دارد، در پستی در شبکه اجتماعی X نوشت:
مقررات سنگین فدرال، کارآفرینان کریپتو در آمریکا را مجبور به مهاجرت به خارج می‌کند، در حالی که ما باید این صنعت را در داخل کشور توسعه دهیم.
رأی‌گیری اخیر در سنا، بخشی از هفته‌ای پرتلاطم برای کریپتو در واشنگتن است که با حمایت اخیر ترامپ از یک ذخیره کریپتویی آغاز شد و تا نشست پایان هفته کاخ سفید با رهبران کریپتو و ناظران مالی ادامه خواهد داشت. همچنین، کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برنامه‌ای برای برگزاری یک نشست با مدیر عامل‌های شرکت‌های کریپتویی دارد.
در صورتی که مجلس نمایندگان این قطعنامه را تصویب و ترامپ آن را امضا کند، این لغو به‌عنوان یک نقطه عطف قانونی برای دیفای در آمریکا ثبت خواهد شد. این اقدام، شفافیت حقوقی بیشتری را برای توسعه‌دهندگان و پلتفرم‌های فعال در این حوزه فراهم کرده و فشارهای نظارتی بر آن‌ها را کاهش خواهد داد.
