در میانه بنبست سیاسی تازه در واشنگتن، تنش میان کاخ سفید و کنگره آمریکا بار دیگر به اوج رسید. دونالد ترامپ در اقدامی جنجالی هزاران کارمند دولت فدرال را اخراج کرد و دلیل این تصمیم را «ناچار بودن در برابر تعطیلی دولت» عنوان کرد.
به گزارش میهن بلاکچین، این تصمیم که در روز جمعه اجرایی شد، در حالی اتخاذ گردید که بنبست بودجهای وارد دهمین روز خود شده و نشانهای از توافق میان جمهوریخواهان و دموکراتها دیده نمیشود.
آغاز اخراجها در چند وزارتخانه کلیدی
ترامپ در سخنانی در دفتر ریاست جمهوری (Oval Office) دموکراتها را مستقیماً مسئول اخراجها دانست و گفت:
آنها این ماجرا را آغاز کردند.
ترامپ تأکید کرد که کاهش نیروی انسانی در دولت جهتدار و دموکراتمحور است. گفتههای او موجی از انتقاد را در واشنگتن به راه انداخت. با وجود آنکه جمهوریخواهان در هر دو مجلس کنگره اکثریت دارند، برای تصویب هرگونه طرح تأمین بودجه دولت به رأی چند سناتور دموکرات نیاز دارند که این روزها به نقطه تقابل اصلی دو حزب بدل شده است.
طبق اعلام سخنگویان رسمی، روند تعدیل نیرو در وزارت خزانهداری، وزارت بهداشت و خدمات انسانی، اداره مالیات، وزارت آموزش، وزارت بازرگانی و همچنین در بخش امنیت سایبری وزارت امنیت داخلی آغاز شده است. هرچند رقم دقیق اخراجها هنوز مشخص نیست، اما گزارشها حاکی از آن است که بیش از ۳۰۰,۰۰۰ کارمند غیرنظامی فدرال پیشتر نیز در چارچوب برنامه کوچکسازی دولت که از ابتدای سال میلادی آغاز شده بود، در صف خروج از بدنه اداری قرار داشتند.
وزارت دادگستری در بیانیهای رسمی اعلام کرد که تاکنون بیش از ۴٬۲۰۰ کارمند در هفت نهاد دولتی اخطاریه اخراج دریافت کردهاند؛ از این میان ۱٬۴۰۰ نفر در وزارت خزانهداری و دستکم ۱٬۱۰۰ نفر در وزارت بهداشت مشغول به کار بودند. در کنار این موارد، گزارشهایی از آغاز اخراج در وزارتخانههای آموزش، مسکن، بازرگانی و حتی سازمانهایی چون آژانس حفاظت از محیط زیست و وزارت انرژی نیز منتشر شده است.
در قلب این مناقشه، جدالی بر سر تداوم یارانههای بیمه سلامت قرار دارد. دموکراتها بر تمدید این یارانهها پافشاری میکنند و هشدار دادهاند که حذف آنها هزینههای درمانی را برای حدود ۲۴ میلیون آمریکایی که از بیمه درمانی «قانون مراقبت مقرونبهصرفه» (Affordable Care Act) استفاده میکنند، بهشدت افزایش خواهد داد. ترامپ اما موضعی کاملاً متفاوت دارد و تهدید کرده در صورت ادامه مخالفت دموکراتها، بخشهایی از دولت را بهطور کامل تعطیل خواهد کرد.
ترامپ علاوه بر اخراج کارمندان، دستور مسدودسازی ۲۸ میلیارد دلار بودجه عمرانی برای ایالتهای نیویورک، کالیفرنیا و ایلینوی را نیز صادر کرده است؛ سه ایالت که اکثریت جمعیت آنها از رأیدهندگان دموکرات تشکیل شده و معمولاً منتقد سیاستهای دولت جمهوریخواه هستند.
واکنشها؛ از مخالفت دموکراتها تا شکایت اتحادیهها
چاک شومر (Chuck Schumer) – رهبر دموکراتهای سنا – در واکنش به اقدام ترامپ گفت:
تا زمانی که جمهوریخواهان واقعبینانه برخورد نکنند، مسئولیت این بحران بر عهده خودشان است. هر شغل از دسترفته و هر خانواده آسیبدیده، نتیجه تصمیمهای آنهاست.
در همین حال، اتحادیههای کارگری فدرال علیه دولت اقامه دعوی کردهاند و استدلال میکنند که اخراج کارکنان در زمان تعطیلی دولت غیرقانونی است. با این حال، دولت در پاسخ رسمی خود اعلام کرده که این اتحادیهها از نظر حقوقی صلاحیت شکایت در خصوص تصمیمات اداری فدرال را ندارند. قرار است قاضی فدرال در تاریخ ۱۵ اکتبر (۲۳ مهر) به این پرونده رسیدگی کند.
بر اساس قوانین فدرال، دولت موظف است پیش از اجرای هرگونه اخراج، حداقل ۶۰ روز زودتر به کارمندان اطلاع دهد؛ هرچند در شرایط خاص، این مهلت میتواند تا ۳۰ روز کاهش یابد.
در روز جمعه، همزمان با اجرای موج جدید اخراجها، بسیاری از کارمندان فدرال نیز چکهای حقوقی کاهشیافتهای دریافت کردند که شامل روزهای تعطیلی دولت نبود. صدها هزار کارمند از آغاز تعطیلی ملزم به عدم حضور در محل کار شدهاند، در حالیکه گروهی دیگر هنوز بدون دریافت حقوق مشغول خدمت هستند. گزارشها حاکی از آن است که دو میلیون نیروی نظامی فعال ایالات متحده نیز در صورت ادامه تعطیلی تا ۱۵ اکتبر، حقوق خود را دریافت نخواهند کرد.
مدیر بودجه کاخ سفید، راسل ووت (Russell Vought)، در پستی در شبکههای اجتماعی نوشت:
کاهش نیرو آغاز شده است.
یکی از سخنگویان دفتر بودجه نیز این اقدام را «قابلتوجه» توصیف کرد، هرچند از ارائه جزئیات بیشتر خودداری نمود.
ابعاد انسانی بحران
در وزارت بهداشت و خدمات انسانی، اندرو نیکسون (Andrew Nixon) – مدیر روابط عمومی این نهاد – اعلام کرد که هزاران نفر از کارکنان این وزارتخانه که وظیفه نظارت بر شیوع بیماریها، تأمین بودجه تحقیقات پزشکی و ارائه خدمات سلامت عمومی را بر عهده دارند، اخطاریه اخراج دریافت کردهاند. او توضیح داد که این تصمیم شامل کارکنانی میشود که پیشتر به دلیل تعطیلی دولت مأمور به کار نبودند. حدود ۴۱٪ از نیروهای این وزارتخانه در وضعیت تعلیق قرار گرفتهاند.
در وزارت خزانهداری نیز روند مشابهی آغاز شده است. به گفته توماس هادلسون (Thomas Huddleston) از اتحادیه فدرال کارکنان دولت آمریکا، این وزارتخانه در حال آمادهسازی بیش از ۱,۳۰۰ اخطاریه اخراج است. اداره مالیات (IRS) که امسال هدف برنامه کاهش شدید نیرو قرار گرفته، تاکنون ۴۶٪ از ۷۸,۰۰۰ کارمند خود را به مرخصی اجباری فرستاده است.
سوزان کالینز (Susan Collins) – سناتور جمهوریخواه و رئیس کمیته تخصیص بودجه سنا – نیز از منتقدان درونحزبی این اقدام بود و گفت:
چه کارکنان دولت بدون حقوق کار کرده باشند و چه در مرخصی اجباری باشند، وظیفه آنها برای خدمت به مردم حیاتی است و نباید قربانی اختلافات سیاسی شوند.
بحران سیاسی که هنوز پایان ندارد
در میان وزارتخانههایی که مشمول اخراج شدهاند، نامهایی چون وزارت بازرگانی، آموزش، مسکن و توسعه شهری و حتی آژانس امنیت سایبری دیده میشود که پس از انتخابات ۲۰۲۰ به دلیل تأیید صحت نتایج، خشم ترامپ را برانگیخته بود. او همچنان مدعی است که در آن انتخابات به دلیل «تقلب انتخاباتی» از جو بایدن (Joe Biden) شکست خورده است.
منابع مطلع میگویند وزارت حملونقل و اداره هوانوردی فدرال از این موج اخراج مصون ماندهاند. با این حال، در حالی که بنبست بودجهای همچنان ادامه دارد و گفتوگوهای دو حزب بینتیجه مانده، به نظر میرسد بحران تازهای در ساختار اداری آمریکا در حال شکلگیری است که نهتنها معیشت صدها هزار کارمند فدرال را تهدید میکند، بلکه میتواند اعتماد عمومی به عملکرد دولت را بهطور جدی تضعیف کند.
