یک گروه لابیگری برای بانکهای ایالات متحده درباره قوانین تازه نهاییشده دفتر کنترل ارز (OCC) در خصوص صدور و نگهداری استیبلکوینهای پرداخت اظهارنظر کرده و استدلال کرده است که تفسیر این نهاد نظارتی برخلاف نیت و هدف کنگره بوده است.
انجمن بانکداران آمریکا (ABA) در اطلاعیهای در روز چهارشنبه اعلام کرد که اگرچه قوانین نهایی OCC برای اجرای قانون جینیس (GENIUS Act) شامل «چند گام مثبت» بوده است، اما این گروه بانکی همچنان نسبت به مفاد مربوط به سوددهی (Yield) استیبلکوینها انتقاد دارد. این نهاد نظارتی بندی را حذف کرده است که بر اساس آن، فرض بر این گذاشته میشد که برخی توافقات با اشخاص ثالث، ممنوعیت قانونی پرداخت سود را نقض میکنند.
انجمن بانکداران آمریکا گفت:
قانون نهایی، تدابیر حفاظتی پیشنهادی اولیه OCC را که به توافقات غیرمستقیم شامل شرکتهای وابسته، صرافیها و سایر شرکای توزیع میپرداخت، حذف کرده است. در نتیجه، صادرکنندگان استیبلکوینهای پرداخت میتوانند سودی که از نظر اقتصادی معادل همان سود بانکی است را ارائه دهند، در حالی که به طور فنی از ممنوعیت قانونی فرار میکنند. همچنین OCC از پذیرش یک فرض کلیتر علیه توافقاتی که با هدف دور زدن این ممنوعیت طراحی شدهاند، خودداری کرده است.
این گروه در ادامه افزود:
این خلأها خطر تضعیف تمایزی را که کنگره میان استیبلکوینهای پرداخت و سپردههای بانکی سنتی قائل شده بود به همراه دارد و منابع مالیای را که بانکها برای پرداخت وامهای محرک اقتصاد ایالات متحده استفاده میکنند، تهدید میکند.
پاداشها و سود استیبلکوینها یکی از مسائل کلیدی بود که قانونگذاران و گروههای ذینفع پیش و پس از تصویب قانون GENIUS در کنگره در جولای ۲۰۲۵ درباره آن بحث کردند و این موضوع همچنان در جریان مذاکرات مربوط به قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (Digital Asset Market Clarity Act) لایحه ساختار بازار رمزارزها که پس از رأیگیری ناموفق آییننامهای در سنا در ماه گذشته، در حال حاضر در وضعیت بلاتکلیفی قرار دارد با بررسیهای موشکافانه روبهرو است.
شایان ذکر است که انجمن بلاکچین (Blockchain Association) از تغییر در بخش ممنوعیت سود استقبال کرد و استدلال نمود که OCC «قانون نهایی را بیشتر با متن قانونی همسو کرده است.» در مقابل، مؤسسه سیاستگذاری بانکی (Bank Policy Institute)، یکی دیگر از گروههای حامی صنعت بانکداری، تا حد زیادی با انجمن بانکداران آمریکا (ABA) همصدا شد و اعلام کرد:
تصمیم برای حذف فرض ممنوعیت سود، ابهام را جایگزین شفافیت میکند و سیستم بانکی و مشتریان آن را در معرض خطر خروج سپردهها قرار میدهد.
دفتر کنترل ارز (OCC) قوانین خود را پیش از اجرایی شدن قانون GENIUS در ژانویه ۲۰۲۷ نهایی کرد. انتظار میرود سایر وزارتخانهها و نهادهای دولتی، از جمله فدرال رزرو و وزارت خزانهداری، قوانین مربوط به قانون GENIUS را در چارچوب حیطه اختیارات خود بر استیبلکوینها منتشر کنند.












