موج جدیدی از برخوردهای نظارتی در ایالات متحده، اینبار سه پلتفرم رابینهود (Robinhood)، کالشی (Kalshi) و کریپتو داتکام (Crypto.com) را هدف گرفته است. نهادهای ایالتی میگویند این شرکتها بدون داشتن مجوز، قراردادهایی را ارائه میکنند که ماهیت آنها غیرقانونی و مخاطرهآمیز است؛ این موضوع، بار دیگر مرز میان بازارهای پیشبینی و مجاز و غیرمجاز را در قوانین آمریکا پررنگ کرده است.
به گزارش میهن بلاکچین، اقدام اخیر ایالت کنتیکت نشان میدهد تنش میان مقررات فدرال و اختیارات ایالتی در حوزه پلتفرمهای پیشبینی، وارد مرحلهای جدیتری شده است. شرکتها خود را تحت نظارت نهادهای فدرال میدانند، اما ایالتها اصرار دارند این فعالیتها شکل جدیدی از پیشبینی غیرقانونی آنلاین است که مخاطرات جدی برای مصرفکننده دارد.
مقابله ایالت کنتیکت با پلتفرمهای پیشبینی
ایالت کنتیکت اعلام کرده است که سه شرکت رابینهود (Robinhood)، کالشی (Kalshi) و کریپتو داتکام (Crypto.com) از طریق قراردادهای رویدادی، نوعی پیشبینی ورزشی غیرقانونی و بدون مجوز را در این ایالت ارائه میکنند.
وزارت حمایت از مصرفکننده کنتیکت، نامههایی به این پلتفرمها ارسال کرده و گفته است فعالیت آنها مصداق «پیشبینی آنلاین غیرقانونی» است و این شرکتها حتی در صورت داشتن مجوز نیز نمیتوانستند چنین قراردادهایی ارائه دهند؛ زیرا قوانین این ایالت استفاده از پلتفرمهای پیشبینی را برای افراد زیر ۲۱ سال غیرمجاز میداند.
برایان کافارلی (Bryan Cafferelli)، کمیسر این وزارتخانه، تأکید کرده است که هیچیک از این سه پلتفرم مجوزی برای فعالیتهای خود در کنتیکت ندارند. کریس گیلمن (Kris Gilman)، مدیر بخش بازی و پیشبینی این وزارتخانه نیز اظهار داشت که این شرکتها خدمات خود را «بهشکلی گمراهکننده» قانونی جلوه میدهند.
او هشدار داده است که این مدل فعالیت خارج از محیط نظارتی ایالت انجام میشود و ممکن است کاربران بدون آگاهی از نبود قوانین حمایتی، سرمایه و اطلاعات شخصی خود را در معرض خطر جدی قرار دهند.
رشد سریع پلتفرمهای پیشبینی در سال جاری، توجه نهادهای نظارتی بسیاری را جلب کرده است. این پلتفرمها به کاربران امکان میدهند بر اساس پیشبینی که از نتایج رویدادها دارند، معامله کنند و این مسئله باعث شده است میلیاردها دلار سرمایه وارد این بازار نوظهور شود که بهزعم برخی نهادها، همچنان چارچوب حقوقی مشخصی ندارد.
واکنش کالشی؛ تنظیم شکایت علیه ایالت کنتیکت
کالشی (Kalshi) در واکنش به دستور توقف فعالیت، خود را یک «بورس تحت نظارت فدرال» برای معاملات مرتبط با رویدادهای واقعی معرفی کرد و انحصار نظارت بر فعالیتهای خود را متعلق به دولت فدرال و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) دانست. بهگفته این شرکت، فعالیت کالشی در ماهیت با خدماتی که بنگاههای غیرقانونی پیشبینی ایالتی ارائه میکنند تفاوتی بنیادین دارد.
این شرکت بلافاصله پس از دریافت دستور توقف، از وزارت حمایت از مصرفکنندگان کنتیکت در دادگاه فدرال شکایت کرد و مدعی شد اقدام این ایالت، مصداق دخالت در چارچوب نظارتی فدرال است. کالشی در شکایت خود اظهار داشت که قراردادهای مرتبط با رویدادهای ورزشی که در این پلتفرم ارائه میشود، از نظر قوانین فدرال کاملاً مجاز هستند و تحت «صلاحیت انحصاری» CFTC قرار دارند.
رابینهود نیز در بیانیهای مشابه تأکید کرد که قراردادهای رویدادی از طریق واحد مشتقات این پلتفرم ارائه میشود و این نهاد نزد CFTC ثبت شده؛ بنابراین فعالیت آن کاملاً قانونی و تحت نظارت است. کریپتو داتکام در زمان نگارش این مطلب، هنوز پاسخی به رسانهها ارائه نکرده است.
نگرانیهای موجود درباره بازارهای پیشبینی؛ موج مشابه شکایتها در ایالتهای دیگر
مقامهای کنتیکت میگویند پلتفرمهای پیشبینی مخاطرات گستردهای برای کاربران دارند، زیرا از استانداردهای فنی لازم برای محافظت از اطلاعات مالی و شخصی برخوردار نیستند. به اعتقاد این نهاد، نبود کنترلهای نظارتی نیز زمینه را برای رفتارهایی مانند معاملات نهانی توسط افراد دارای اطلاعات داخلی، دستکاری نتایج یا پرداختهای غیرشفاف فراهم میکند.
این ایالت هشدار داد که برخی از این پلتفرمها حتی برای افرادی تبلیغ میکنند که فعالیتهای غیرقانونی خود را کنار گذاشتهاند و یا در محیط دانشگاهها کمپین تبلیغاتی راه انداختهاند. همچنین امکان معامله طبق رویدادهایی که نتیجه آنها از پیش مشخص شده است، از نگاه نهادهای نظارتی نوعی مزیت ناعادلانه برای افراد دارای اطلاعات داخلی محسوب میشود.
طبق قوانین کنتیکت، تنها سه پلتفرم پیشبینی درفتکینگز (DraftKings)، فندول (FanDuel) و فناتیکس (Fanatics) قانونی محسوب میشوند. تمامی این شرکتها فقط به افراد بالای ۲۱ سال خدمات ارائه میکنند.
اقدام کنتیکت تنها بخشی از موج گسترده اقدامات ایالتی علیه بازارهای پیشبینی است. دو ایالت نیویورک و ماساچوست، پیشتر علیه کالشی اقدام قانونی انجام دادهاند. نیویورک در پایان ماه اکتبر دستور توقف فعالیت صادر کرد و کالشی همان روز از این ایالت شکایت کرد. دادستان ماساچوست نیز در ماه سپتامبر علیه کالشی اقامه دعوی کرده بود.
علاوه بر این، کالشی طی سال جاری از ایالتهای آریزونا، ایلینوی، مونتانا و اوهایو دستور توقف فعالیت دریافت کرده و هماکنون درگیر پروندههای حقوقی در نیوجرسی، مریلند و نوادا است.
در حالی که این شرکت در چندین جبهه حقوقی با ایالتها میجنگد، گزارشها نشان میدهد رشد آن بهشدت سریع و قدرتمند است. این شرکت اخیراً اعلام کرد که قرارداد یک دور تأمین سرمایه بهارزش ۱۱ میلیارد دلار را منعقد کرده و در ماه نوامبر بالاترین حجم معاملاتی تاریخ خود را نیز ثبت کرده است.
