پل اتکینز (Paul Atkins)، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در میزگرد hdk کمیسیون در ۱۲ می، از تغییر از سیاست مبتنی بر اجرا بهسمت قانونگذاری شفاف خبر داد. اتکینز قصد دارد قوانین و فرمهای این نهاد را بهروزرسانی کند تا ثبت داراییهای دیجیتال جدید، راحتتر و شفافتر انجام شود.
به گزارش میهن بلاکچین، صنعت ارزهای دیجیتال، مدتهاست که بهدنبال راهی برای عرضه داراییها در چارچوب قوانین ایالات متحده است.
اظهارات رئیس کمیسیون SEC در نشست روز دوشنبه
پال اتکینز، رئیس کمیسیون SEC، در سخنرانی آغازین میزگرد روز دوشنبه این نهاد گفت:
معتقدم که کمیسیون SEC، اختیارات گستردهای برای حمایت از صنعت کریپتو دارد و من قصد دارم این کار را به سرانجام برسانم.
او اعلام کرد که مهمترین اولویت دوره مدیریتیاش، تدوین چارچوب مقرراتی منطقی برای بازار داراییهای دیجیتال است. این چارچوب باید قوانین روشنی برای سه بخش اصلی این بازار، یعنی عرضه، نگهداری و معامله داراییها تعیین کند.
در بخش عرضه، هدف این است که نهادها بتوانند برای محصولات مبتنی بر داراییهای دیجیتال جذب سرمایه کنند. نگهداری و معاملات نیز به روشهای قانونی جابجایی ارزهای دیجیتال در بازار مربوط میشود.
اتکینز گفت که SEC از ثبت داراییهای کریپتویی حمایت میکند. این کار با مشخص کردن معافیت داراییهایی که اوراق بهادار نیستند و تعیین دستورالعملهای روشن برای عرضه داراییهایی که شامل قرارداد سرمایهگذاری میشوند، انجام خواهد شد.
در بخش حضانت داراییها، اتکینز از فراهم کردن گزینههای بیشتر برای ثبتنامکنندگان حمایت میکند تا بتوانند داراییهای مشتریان را نگه دارند.
وی اظهار داشت که SEC نوع نهادهایی که به عنوان «امانتدار واجد شرایط» “Qualified Custodians” شناخته میشوند را بازبینی میکند. همچنین ممکن است برخی الزامات را حذف کند تا با رویههای رایج در صنعت کریپتو هماهنگ شود.
او همچنین تأکید کرد که در برخی شرایط، مشاوران و صندوقهای سرمایهگذاری باید بتوانند بهتنهایی داراییها را نگهداری کنند. به همین دلیل، باید چارچوب موجود برای «کارگزار-معاملهگرهای با هدف خاص» “Special Purpose Broker-Dealers” اصلاح شود.
در زمینه معاملات، اتکینز گفت که از امکان معامله طیف گستردهتری از داراییها روی پلتفرمها حمایت میکند. این داراییها میتوانند شامل اوراق بهادار و داراییهای غیر اوراقبهادار باشند.
اتکینز گفت:
فناوری بلاکچین میتواند طیف گستردهای از موارد استفاده جدید برای اوراق بهادار را امکانپذیر کند و انواع جدیدی از فعالیتهای بازار را تقویت کند که بسیاری از قوانین و مقررات قدیمی کمیسیون امروزه در نظر نمیگیرند.
اتکینز در سخنرانی خود در میزگرد ۱۲ مه کمیسیون در مورد توکنیزاسیون و داراییهای دیجیتال، از «روزی جدید در SEC» استقبال کرد و افزود:
سیاستگذاری دیگر ناشی از اقدامات اجرایی موردی نخواهد بود. در عوض، کمیسیون از اختیارات موجود در زمینه قانونگذاری، تفسیر و معافیت خود برای تعیین استانداردهای مناسب برای شرکتکنندگان در بازار استفاده خواهد کرد.
اولویت اصلی «ایجاد یک چارچوب نظارتی منطقی برای بازارهای داراییهای کریپتو خواهد بود که قوانین روشنی را برای صدور، نگهداری و معامله این داراییها تعیین کند و در عین حال بازیگران بد را از نقض قانون منصرف کند.
به طور خاص، اتکینز گفت که کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) بر ایجاد «دستورالعملهای روشن و معقول» برای داراییهای کریپتو که میتوانند اوراق بهادار در نظر گرفته شوند، تمرکز خواهد کرد. یکی دیگر از حوزههای تمرکز، اجازه دادن به کارگزاران برای ارائه طیف وسیعتری از محصولات سرمایهگذاری در پلتفرمهای خود است که در برخی موارد ممکن است اوراق بهادار و غیراوراق بهادار را با هم ترکیب کند.
کمیسیون SEC در حال تدوین مقررات شفافتر در حوزه کریپتو است؛ این در حالی است که کنگره آمریکا نیز در حال بررسی قوانین جدیدی برای ایجاد چارچوب کلی نظارت بر این بازار، بهویژه قوانین مرتبط با استیبل کوینها است.
اتکینز اظهار داشت که کمیسیون SEC باید با تصمیمات کنگره هماهنگ باشد؛ با این حال، او معتقد است که این کمیسیون، نیازی به صبر کردن برای اقدامات کنگره ندارد. او گفت:
طبق قوانین موجود، کمیسیون SEC اختیارات کافی برای پیش بردن کارها را دارد.
در پایان، اتکینز تأکید کرد که تصمیمات رسمی باید توسط کمیسیون SEC گرفته شود تا جایگزین راهنماهای پراکنده و غیررسمی فعلی شود. او گفت:
ما باید قوانینی وضع کنیم که در طول زمان قابل استفاده و پایدار باقی بمانند.
نظر اتکینز درباره توکنیزاسیون
اتکینز توکنیزه کردن اوراق بهادار را به تکامل فرمتهای صوتی – از وینیل گرفته تا کاست و نرمافزار دیجیتال – تشبیه و تأکید کرد که چگونه هر تغییر، سازگاری و قابلیت همکاری را در طیف وسیعی از دستگاهها و برنامهها افزایش داده است. این پیشرفت در نهایت منجر به ظهور مدلهای کسبوکار محتوای استریمینگ شد که به گفتهی او «بهنفع مصرفکنندگان و اقتصاد آمریکا» بود.
اوراق بهادار توکنیزه شده ممکن است بهدلیل ویژگیهایی مانند زمان تسویه سریعتر، کاهش وابستگی به زیرساختهای مالی سنتی و دسترسی بهتر، مورد توجه شرکتها و کارگزاریها قرار گیرد. توکنیزه کردن همچنین میتواند به تأمین نقدینگی برای طبقات دارایی که از نظر تاریخی غیرنقدشونده بودهاند، کمک کند.
