هستر پیرس (Hester Peirce) – کمیسیونر SEC (کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا) – گفت که شرکتهای ثبت شده در این نهاد برای فعالیت در حوزه ارزهای دیجیتال، مجبور بودهاند تا از یک فضای نظارتی کمنور، به فضایی دیگری بروند؛ در حالیکه نمیتوانستند مستقیما با کریپتو کار کنند، زیرا مقررات ایالات متحده گیجکننده و پرخطر است.
به گزارش میهن بلاکچین، پیرس که ریاست کارگروه کریپتو در SEC را نیز بر عهده دارد، توضیح داد که شرکتهای مالی در آمریکا مجبورند مانند بازی کودکانه «زمین گدازهای»، اما در تاریکی مطلق، با کریپتوکارنسیها کار کنند.
ارزهای دیجیتال، همان گدازه هستند!
هستر پیرس در رویداد میزگرد آشنایی با متولیان دارایی در تاریخ ۲۵ آپریل (۵ اردیبهشت) گفت:
وقت آن رسیده که این بازی را تمام کنیم. باید چراغها را روشن کنیم و گذرگاههایی بر فراز این گودالهای گدازهای بسازیم.
رئیس کارگروه کریپتو توضیح داد که شرکتهای ثبتشده در SEC مجبورند در مواجهه با ارزهای دیجیتال، مثل بازی زمین گدازهای عمل کنند. در این بازی کودکانه، وانمود میکنید زمین گدازه (خطرناک) است، بنابراین نمیتوانید آن را لمس کنید. شما باید از یک نقطه امن به نقطه امن دیگر (مثلاً از مبل به صندلی به میز) بدون لمس زمین بپرید. پیرس در مورد کریپتو افزود:
نسخه واشنگتنی این بازی، همان رویکرد نظارتی ما نسبت به داراییهای دیجیتال و مخصوصاً نگهداری این داراییهاست.
پیرس تاکید کرد شرکتهایی که میخواهند در زمینه کریپتوکارنسیها فعالیت کنند، مجبورند از نگهداری مستقیم دارایی دیجیتال خودداری کنند، چون قوانین نظارتی در این حوزه شفافیت کافی را ندارند. او توضیح داد:
برای شرکت در فعالیتهای مرتبط با کریپتو، ثبتنامکنندگان SEC مجبور بودهاند از یک فضای نظارتی با روشنایی ضعیف به فضای نظارتی بعدی مراجعه کنند، در حالی که بهدلیل نامشخص بودن قوانین، باید از نگهداری مستقیم ارزهای دیجیتال خودداری کرده و بسیار با احتیاط عمل کنند؛ مانند انجام یک بازی پرخطر اما چشمبسته!
رئیس کارگروه کریپتو همچنین گفت که مشاوران سرمایهگذاری اغلب نمیدانند که کدام ارزهای دیجیتال مشمول تعریف اوراق بهادار میشوند، چه نهادهایی بهعنوان متولیان واجد شرایط شناخته میشوند و آیا اعمال حق رای یا مشارکت در سهامگذاری میتواند تخلف از مقررات نگهداری دارایی محسوب شود یا خیر؟ او اضافه کرد:
پیچیدگی نسخه نظارتی این بازی در این است که تقریباً در تاریکی انجام میشود؛ گدازههای حقوقی داغ، بدون هیچ نوری که راه را روشن کند.
پیرس هشدار داد که کارگزاران یا سامانههای معاملات جایگزین (ATS) که امکان نگهداری و مدیریت ارزهای دیجیتال را ندارند، نمیتوانند معاملات را تسهیل کنند و بههمین دلیل، شکلگیری یک بازار قوی برای کریپتوکارنسیها بعید خواهد بود.
مارک اویدا (Mark Uyeda) – یکی دیگر از کمیسیونرهای SEC – دیدگاه مشابهی را بیان کرد و گفت:
هرچقدر شرکتهای ثبتشده بیشتری در حوزه ارزهای دیجیتال فعال شوند، داشتن گزینههای متولیگری که با الزامات قانونی و نظارتی همخوانی داشته باشند ضروریتر میشود.
اویدا پیشنهاد کرد که SEC اجازه دهد مشاوران سرمایهگذاری از شرکتهای امانی با مأموریت محدود و مجوز ایالتی که توانایی نگهداری ارزهای دیجیتال را دارند، بهعنوان متولیان واجد شرایط استفاده کنند.
پال اتکینز (Paul Atkins)، که بهتازگی بهعنوان رئیس SEC سوگند یاد کرده، اعلام کرد که انتظار دارد مزایای بزرگی از فناوری بلاکچین حاصل شود که از جمله میتوان به بهبود کارایی، کاهش ریسک، شفافیت بیشتر و کاهش هزینهها اشاره کرد.
رئیس جدید SEC تاکید کرد که یکی از اهداف اصلی او در SEC این است که قوانین نظارتی شفاف و مناسب برای داراییهای دیجیتال تدوین کند و تلویحا اشاره کرد که رهبری قبلی این نهاد یعنی گری گنسلر (Gary Gensler)، به سردرگمیهای بازار و مقررات دامن زده بود.
اتکینز گفت:
بیصبرانه منتظرم که با فعالان بازار همکاری کنم و همراه با دیگر همکارانم در دولت ترامپ و کنگره، چارچوبی منطقی، کارآمد و متناسب با داراییهای دیجیتال تدوین کنیم.
