کاخ سفید سرانجام گزارش جامع ۱۶۳ صفحهای خود درباره سیاستهای دولت در حوزه رمزارزها (Digital Asset Report) را منتشر کرد؛ اما این سند برخلاف انتظارات، نکته جدیدی برای فعالان بازار کریپتو ندارد و موضوعات مهمی مثل ذخایر بیت کوینی دولت همچنان در هالهای از ابهام باقی ماندهاند.
به گزارش میهن بلاکچین، این گزارش کاملترین تصویر از سیاستهای رمزارزی دولت دونالد ترامپ تا به امروز را ترسیم میکند و به دنبال آن بوده تا تمام اقدامات بزرگ و کوچک این حوزه در سال جاری را در چارچوبی شفاف گردآوری کند. با این حال، برای آن دسته از افرادی که خیلی دقیق تحولات اخیر را دنبال کردهاند، این گزارش حرف تازهای از نظر ابتکار عمل یا جزییات سیاستی خاص ارائه نمیدهد.
به گفته مقامهای ارشد دولت، هدف اصلی این سند، ایجاد چارچوبی برای ارزیابی عملکرد دولت در مقایسه با دوره ریاستجمهوری جو بایدن بوده است؛ مقایسهای که از دید آنها تاکنون به نفع دولت فعلی رقم خورده است. تصویب قانون نوآوری GENIUS و پیشروی قانون کلیدی دیگری با عنوان Clarity Act در مجلس سنا، از جمله دستاوردهایی هستند که در گزارش بر آنها تاکید شده است.
ذخیره استراتژیک بیت کوین همچنان در هالهای از ابهام!
با وجود فرمان اجرایی ترامپ برای تشکیل دو ذخیره ملی رمزارزی، یکی برای بیت کوین و دیگری برای سایر داراییهای دیجیتال، این موضوع تنها در یک پاراگراف کوتاه در پایان گزارش آمده و هیچ اطلاعات جدیدی نسبت به گذشته ارائه نشده است.
یکی از مقامات کاخ سفید اعلام کرده که زیرساختهای لازم برای اجرای این طرح در دست ساخت است و بهزودی اطلاعات بیشتری منتشر خواهد شد. با این حال، بو هاینس (Bo Hines)، مشاور ارشد رمزارزی ترامپ، پیشتر گفته بود که ممکن است گزارش داخلی این طرح منتشر نشود.
در حالی که بسیاری از فعالان بازار امیدوار بودند نسخه نهایی گزارش کریپتویی کاخ سفید، جزییات بیشتری از این پروژه را فاش کند، همچنان مشخص نیست منابع این ذخایر از کجا تامین خواهند شد. برخی نگران بودند که دولت صرفاً داراییهای مصادرهشده را به عنوان ذخایر استراتژیک در نظر بگیرد. البته بعدها برخی مقامات گفتند که دولت در حال بررسی منابع جایگزینی برای این ذخایر است. در همین حال، سناتور سینتیا لومیس (Cynthia Lummis) با معرفی لایحه BITCOIN که مخفف «تقویت نوآوری، فناوری و رقابت از طریق سرمایهگذاری بهینه در سطح ملی» است، به دنبال آن است تا روند قانونیسازی این پروژه را در کنگره پیش ببرد، هرچند این طرح هنوز تصویب نشده است.
پیامی برای نهادهای ناظر
گزارش روز چهارشنبه کاخ سفید را میتوان یک فراخوان برای قانونگذاران فعلی آمریکا تلقی کرد. در این گزارش آمده است:
دولت فدرال باید به وعده رییسجمهور برای تبدیل آمریکا به پایتخت کریپتو جهان پایبد باشد و رویکردی نوآورانه نسبت به داراییهای دیجیتال و فناوری بلاکچین اتخاذ کنند.
این گزارش بهطور خاص توصیه میکند که کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) باید از اختیارات فعلی خود برای «امکانپذیر کردن فوری معاملات داراییهای دیجیتال در سطح فدرال» استفاده کنند؛ حتی پیش از آنکه قانونگذاریهای نهایی از سوی کنگره به تصویب برسند.
هرچند هنوز رییس دائمی CFTC در دولت ترامپ هنوز مشخص نشده، اما پل اتکینز (Paul Atkins)، رییس SEC، در بیانیهای اعلام کرده که این نهاد اختیارات لازم برای اقدام را دارد و در حال بررسی آنهاست. اتکینز در بیانیهای پس از انتشار این گزارش گفت:
همانطور که در این گزارش آمده، کمیسیون بورس و اوراق بهادار نقشی کلیدی در توسعه چارچوب فدرال برای داراییهای دیجیتال خواهد داشت؛ چه با استفاده از اختیارات فعلی و چه در صورت تصویب قوانین جدید از سوی کنگره.
تغییرات مالیاتی و کاهش فشار بر کاربران
در بخش دیگری از گزارش، سیاستهای مالیاتی مورد بررسی قرار گرفتهاند که عمدتاً برگرفته از طرحهای سناتور لومیس، رییس کمیته فرعی داراییهای دیجیتال در کمیته بانکی سنا هستند. از جمله پیشنهادهایی که در این بخش آمده، میتوان به تعیین حداقل آستانه برای مشمولیت تراکنشهای رمزارزی در مالیات بر سود سرمایه و بازنگری در نحوه محاسبه سود حاصل از استیکینگ اشاره کرد. هدف اصلی این اصلاحات، کاهش بار مالیاتی کاربران رمزارز و بهبود تجربه کاربری در این بازار است.
استقبال صنعت کریپتو از رویکرد دولت
علیرغم اینکه در این گزارش عملا به نکته جدیدی اشاره نشده بود و همچنان جزییات مسائلی مثل ذخایر استراتژیک بیت کوین ناگفته ماند، فعالان صنعت رمزارز از انتشار آن استقبال کردند و آن را نشانهای مثبت از رویکرد دولت ترامپ در قبال نوآوری مسئولانه در فضای داراییهای دیجیتال توصیف کردند.
جی کیم (Ji Kim)، مدیرعامل شورای نوآوری رمزارز (Crypto Council for Innovation)، در بیانیهای گفت:
این گزارش با پوشش موضوعاتی چون تمرکززدایی، ساختار بازار، سیاست مالیاتی، اجرای قانون GENIUS و رقابت جهانی، مسیر شفاف و سازندهای را پیش روی صنعت کریپتو قرار داده و نشان میدهد که آمریکا قصد دارد جایگاه رهبری خود در اقتصاد دیجیتال را حفظ کند.
واکنش اولیه قیمت بیت کوین به انتشار این گزارش منفی بود و این ارز دیجیتال با افتی جزیی به کانال ۱۱۷٬۰۰۰ دلاری بازگشت.