رگولاتور مالی آمریکا این روزها با گامهایی محتاطانه اما مهم، به سمت تسهیل حضور رمزارزها در ساختارهای رسمی سرمایهگذاری حرکت میکند. تازهترین نمونه از این روند، اقدام غیرمعمول کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) است که در یک نامه کمسابقه اعلام کرد استفاده از شرکتهای تراست ایالتی بهعنوان متولی نگهداری داراییهای دیجیتال تخلف محسوب نخواهد شد. این تصمیم میتواند به معنای آغاز تغییرات بنیادین در نحوه تعامل نهادهای سرمایهگذاری سنتی با حوزه بلاکچین باشد.
به گزارش میهن بلاکچین، این نامه که از سوی بخش مدیریت سرمایهگذاری SEC منتشر شده، درواقع نوعی «نامه عدم اقدام (No-action letter)» است؛ یعنی سیگنالی که نشان میدهد این نهاد قصد ندارد علیه مشاوران سرمایهگذاری که داراییهای دیجیتال مشتریان خود را در تراستهای ایالتی نگهداری میکنند، اقدام اجرایی انجام دهد.
گام کمیسیون SEC برای اصلاحات بزرگتر
چنین تصمیمی، بهویژه در دوران دولت ترامپ که وعده داده بود نظارتهای سختگیرانه بر صنعت ارز دیجیتال کاهش یابد تا شرکتها به آمریکا جذب شوند، معنای عمیقی دارد و پیام روشنی به بازار میفرستد.
طبق بیانیه، استفاده از شرکتهای تراست ایالتی مشروط به رعایت استانداردهای حفاظتی و انجام دقت لازم توسط مشاوران و مدیران صندوقها خواهد بود. برایان دیلی (Brian Daly) – مدیر بخش مدیریت سرمایهگذاری SEC – در گفتوگویی توضیح داد که این اقدام صرفاً یک گام موقتی در مسیر «مدرنسازی مقررات امانتداری» است و تغییرات گستردهتری در دستور کار قرار دارد.
در حال حاضر، «قانون مشاوران سرمایهگذاری» و «قانون شرکتهای سرمایهگذاری» ایجاب میکنند که داراییهای مشتریان تنها توسط متولیان واجد شرایط – عموماً بانکها – نگهداری شوند. با این حال، SEC در دستور کار اصلاحات خود بهدنبال بازنگری در این الزامات است.
واکنشها؛ از حمایت کمیسرها تا انتقاد مخالفان
هستر پیرس (Hester Peirce) – کمیسر سرشناس SEC و چهرهای شناختهشده در جامعه کریپتو – این راهنما را گامی مثبت دانست که به گفته او «بازی حدس و گمان» مشاوران سرمایهگذاری در انتخاب متولی داراییهای دیجیتال را پایان میدهد. او تأکید کرد که این اقدام میتواند به نفع مشتریان و سهامداران صندوقها تمام شود و حتی شامل داراییهای توکنیزهشده نیز خواهد شد.
این دیدگاه در میان تحلیلگران نیز بازتاب یافت. جیمز سیفارت (James Seyffart) – تحلیلگر ETF در بلومبرگ – در پستی در ایکس آن را «نمونهای آموزشی از شفافیت بیشتر در فضای داراییهای دیجیتال» توصیف کرد.
معاملهگر ناشناس کریپتو با نام مستعار مارتی پارتی (Marty Party) هم پیشبینی کرد که این تصمیم به افزایش تعداد متولیان کریپتو منجر خواهد شد و چنین تحولی را «خبری عالی برای پذیرش گسترده رمزارزها» دانست.
سناتور سینتیا لامیس (Cynthia Lummis) از ایالت وایومینگ نیز این حرکت را تأیید کرد و یادآور شد که ایالت او در سال ۲۰۲۰ تصمیم مشابهی گرفته بود؛ این تصمیم در آن زمان از سوی SEC در دوره بایدن با انتقاد روبهرو شد. به گفته او، اکنون زمان آن رسیده که نقش تراستهای ایالتی بهعنوان متولیان قانونی داراییهای دیجیتال به رسمیت شناخته شود.
صدای مخالفت: نگرانی از دور زدن فرآیند رسمی
با این حال، همه نگاهها مثبت نبود. کارولین کرنشاو (Caroline Crenshaw) – تنها کمیسر دموکرات SEC – با انتقاد شدید از این نامه گفت که هرگونه تغییر در رژیمهای نظارتی باید از مسیر قانونگذاری و با نظرخواهی عمومی و تحلیل اقتصادی انجام شود.
کرنشاو هشدار داد که این اقدام «سوراخی نگرانکننده» در قوانین موجود ایجاد میکند و شرکتهایی را که برای دریافت مجوز ملی از دفتر حسابرسی ارز (OCC) تلاش میکنند، در موقعیتی ناعادلانه قرار میدهد. او تأکید کرد که اصل بنیادین قوانین امانتداری، اعتماد است و تصمیم درباره اینکه چه نهادی شایستگی ایفای نقش متولی را دارد، باید با دقتی بسیار بالا و از طریق روند رسمی تعیین شود.
