سنای آمریکا با اکثریت قاطع به طرحی رأی داده که میتواند مسیر توسعه دلار دیجیتال بانک مرکزی را برای چند سال آینده مسدود کند. این تصمیم در حالی گرفته شده که بسیاری از حامیان ارزهای دیجیتال، پروژههای CBDC را ابزاری برای افزایش کنترل دولتها بر نظام مالی میدانند.
به گزارش میهن بلاکچین، مصوبه جدید که در قالب یک بسته قانونگذاری مرتبط با بازار مسکن به تصویب رسیده، فدرال رزرو را تا سال ۲۰۳۰ از ایجاد یا توسعه هرگونه ارز دیجیتال بانک مرکزی منع میکند. این اقدام یکی از مهمترین پیروزیهای سیاسی مخالفان CBDC در آمریکا طی سالهای اخیر محسوب میشود.
ممنوعیت دلار دیجیتال در قالب یک لایحه مسکن
سنای آمریکا روز دوشنبه با ۸۵ رأی موافق در برابر تنها ۵ رأی مخالف، لایحه «قانون مسیر مسکن قرن بیستویکم» (21st Century Road to Housing Act) را تصویب کرد. هدف اصلی این طرح افزایش عرضه مسکن در آمریکاست، اما یکی از بندهای مهم آن به ممنوعیت توسعه دلار دیجیتال توسط فدرال رزرو اختصاص دارد.
بر اساس متن این لایحه، فدرال رزرو حق ندارد بهصورت مستقیم یا غیرمستقیم «ارز دیجیتال بانک مرکزی یا هر دارایی دیجیتالی که ماهیتی مشابه CBDC داشته باشد» ایجاد یا منتشر کند.
این بند از ماه مارس و در نسخه اولیه لایحه نیز وجود داشت و اکنون بار دیگر با رأی مثبت سنا تأیید شده است.
در سالهای اخیر، بسیاری از فعالان صنعت ارزهای دیجیتال نسبت به توسعه CBDC هشدار دادهاند. به باور آنها، ارزهای دیجیتال بانک مرکزی میتوانند به دولتها امکان نظارت گستردهتر بر تراکنشهای مالی شهروندان را بدهند و بخشی از ویژگیهای حریم خصوصی موجود در پول نقد را از بین ببرند.
جمهوریخواهان نیز طی چند سال گذشته بارها تلاش کردهاند توسعه دلار دیجیتال را متوقف کنند و اکنون این مصوبه بهعنوان یک پیروزی مهم برای آنها و حامیان آزادی مالی شناخته میشود.
استیبل کوینها از ممنوعیت مستثنا شدند
نکته قابل توجه این است که قانون جدید شامل استیبل کوینها نمیشود. در متن لایحه تأکید شده ارزهای دیجیتال دلاری که بهصورت باز، بدون نیاز به مجوز و با حفظ حریم خصوصی فعالیت میکنند، مشمول این محدودیت نخواهند بود.
علاوه بر این، حتی پس از پایان دوره ممنوعیت در سال ۲۰۳۰ نیز فدرال رزرو نمیتواند بهتنهایی پروژه CBDC را راهاندازی کند و برای انجام این کار باید مجوز صریح کنگره را دریافت کند.
این موضوع نشان میدهد قانونگذاران آمریکایی قصد دارند کنترل تصمیمگیری درباره دلار دیجیتال را در اختیار کنگره نگه دارند و از اقدام مستقل بانک مرکزی جلوگیری کنند.
گام بعدی؛ تصویب در مجلس نمایندگان
این لایحه اکنون برای رأیگیری به مجلس نمایندگان آمریکا ارسال میشود. با توجه به توافقی که هفته گذشته میان رهبران دو حزب حاصل شده، انتظار میرود این طرح بدون مانع جدی به تصویب برسد و سپس برای امضای نهایی روی میز رئیسجمهور قرار گیرد.
گزارشها نشان میدهد اضافه شدن بند ممنوعیت CBDC به بسته مسکن، نقش مهمی در جلب حمایت جمهوریخواهان و تسریع روند تصویب این قانون داشته است.
جهان در مسیر متفاوتی حرکت میکند
در حالی که آمریکا به سمت محدود کردن CBDC حرکت کرده، بسیاری از کشورها همچنان توسعه ارزهای دیجیتال بانک مرکزی را با سرعت دنبال میکنند.
چندی پیش چین اعلام کرد ۲۶ موسسه مالی را به پلتفرم پرداخت برونمرزی یوان دیجیتال (e-CNY) اضافه کرده است. همچنین بر اساس دادههای اندیشکده شورای آتلانتیک (Atlantic Council)، تاکنون سه کشور CBDC خود را بهطور رسمی راهاندازی کردهاند، ۴۱ کشور در مرحله آزمایشی قرار دارند، ۳۳ کشور در حال توسعه این فناوری هستند و ۴۰ کشور نیز همچنان در مرحله تحقیق و بررسی قرار دارند.
