در حالی که کنگره آمریکا در حال بررسی لوایحی است که به یکپارچه‌سازی بیشتر استیبل‌کوین‌ها در نظام مالی کلان کمک می‌کند، بزرگ‌ترین صادرکننده این توکن‌های دیجیتال می‌گوید تمرکز خود را بر خدمت‌رسانی به بازارهایی غیر از ایالات متحده حفظ خواهد کرد.
به گزارش میهن بلاکچین، روز دوشنبه، لایحه Genius Act، در سنای آمریکا پیش رفت و وارد مرحله نهایی شد. کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان نیز لایحه‌ای مرتبط با استیبل‌کوین‌ها را تصویب کرده، اما این لایحه هنوز در صحن اصلی مجلس به رأی گذاشته نشده است. آردوینو فاش کرد که این شرکت در حال بررسی صدور استیبل کوین‌هایی است که با مقررات جدید مطابقت دارند تا سرمایه‌گذاران نهادی را جذب کند و در حال مذاکره با چهار شرکت بزرگ حسابداری برای حسابرسی رسمی است که در حال حاضر توسط BDO ایتالیا در حال بررسی است. آردوینو در مورد طرح بانک‌های بزرگ برای صدور مشترک استیبل کوین‌ها گفت که پایگاه مشتری تتر ۳ میلیارد نفر در جهان است که به سیستم بانکی متصل نیستند و او نگران رقابت نیست.
پیشرفت قانون‌گذاری در آمریکا و واکنش تتر
پائولو آردوینو (Paolo Ardoino)، مدیرعامل شرکت Tether Holdings SA، روز جمعه در مصاحبه‌ای با بلومبرگ گفت:
برای ما مهم است ببینیم لایحه Genius چگونه میان صادرکنندگان خارجی و صادرکنندگان داخلی تمایز قائل می‌شود… برای ما، علاقه اصلی همچنان خارج از ایالات متحده باقی خواهد ماند.
استیبل‌کوین USDT متعلق به شرکت تتر که در کشور السالوادور مستقر است، بیش از ۶۰٪ از بازار استیبل‌کوین‌ها را به خود اختصاص داده و در میان ۴۲۰ میلیون کاربر در بازارهای نوظهور مورد استفاده قرار می‌گیرد. این شرکت که طی سال‌های گذشته چندین بار با مقامات ایالتی و فدرال آمریکا دچار تنش شده، در پی بهبود فضای قانون‌گذاری تحت دولت طرفدار ارزهای دیجیتال دونالد ترامپ، حضور خود در ایالات متحده را افزایش داده است. آردوینو در ماه مارس نخستین سفر خود به ایالات متحده را انجام داد و در جریان این سفر به واشنگتن نیز رفت که ترامپ نیز نخستین اجلاس خود در زمینه دارایی‌های دیجیتال را آنجا برگزار کرد.
آردوینو گفت:
ما در حال بررسی لایحه Genius به نحوی هستیم که بتوانیم با آن مطابقت داشته باشیم. ما می‌توانیم با قانون منطبق باشیم و در عین حال همچنان تمرکز قوی خود را بر بازارهای خارجی حفظ می‌کنیم.
تنها رقیب نزدیک تتر در زمینه ارزش بازار استیبل‌کوین‌ها، شرکت Circle Internet Group Inc مستقر در نیویورک با استیبل‌کوین USDC است.
لوایح مطرح‌شده استیبل‌کوین در مجلس نمایندگان و سنا، توکن‌هایی را که معمولاً به دلار یا ارز دیگری متصل هستند ملزم می‌کنند که به‌طور کامل توسط وجه نقد و «دارایی‌های ایمن» مانند اوراق خزانه کوتاه‌مدت وثیقه‌گذاری شوند و صادرکنندگان را مشمول قانون محرمانگی بانک‌ها (Bank Secrecy Act) و قانون مبارزه با پولشویی کنند. علاوه بر این، هر دو لایحه به تنظیم‌گران اجازه می‌دهند تا صادرکنندگان خارجی مانند تتر را در صورتی که مشمول مقررات «قابل مقایسه‌ای» در خارج از کشور باشند، تأیید کنند. با این حال، پرسش مهمی که باقی می‌ماند این است که قانون چگونه با کسانی که از تطبیق با آن سر باز می‌زنند، برخورد خواهد کرد؟
آردوینو گفت:
استیبل‌کوین‌ها بدون شک در ایالات متحده مهم هستند، اما واقعیت این است که در آمریکا روش‌های بسیار متنوعی برای پرداخت، از Zelle گرفته تا پی‌پل، کارت‌های نقدی، کارت‌های اعتباری، پول نقد و سایر روش‌ها وجود دارد.
در حالی که تتر در حال حاضر به مشتریان ساکن ایالات متحده خدماتی ارائه نمی‌دهد، بیشتر ذخایر این شرکت از دارایی‌هایی تشکیل شده‌اند که با قوانین پیشنهادی آمریکا مطابقت دارند. با این حال، این شرکت همچنین از دارایی‌هایی، از جمله بیت‌کوین و وام‌های تضمین‌شده به‌عنوان پشتوانه استفاده می‌کند که در چارچوب این قوانین مجاز نیستند. به‌دلیل اندازه تتر، اگر این شرکت تصمیم بگیرد تحت این قوانین برای دریافت مجوز فعالیت در آمریکا اقدام کند، مشمول نظارت در سطح فدرال خواهد شد.
در سال ۲۰۲۱، تتر با مقامات آمریکایی بر سر اتهاماتی مبنی بر ارائه اطلاعات نادرست درباره ذخایرش به توافق رسید. امروزه این ذخایر توسط شرکت Cantor Fitzgerald & Co مدیریت می‌شوند که تا همین اواخر تحت مدیریت هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی فعلی دولت ترامپ بود. آردوینو گفت که ممکن است این شرکت استیبل‌کوین جدیدی عرضه کند که با الزامات قانونی جدید مطابقت داشته باشد و برای سرمایه‌گذاران نهادی جذاب‌تر باشد.
محیط قانون‌گذاری حمایتی‌تر در ایالات متحده، تتر را به‌سوی اقداماتی برای ارائه حسابرسی کامل ذخایرش توسط یکی از شرکت‌های بزرگ حسابرسی بین‌المللی هدایت کرد و آردوینو گفت تتر همچنان در حال مذاکره برای انجام آن است. در حال حاضر، تتر صورت‌های مالی سه‌ماهه منتشر می‌کند که توسط شرکت BDO Italia SpA تأیید می‌شود.
آردوینو گفت:
ما در حال گذر از مرحله‌ای تطبیقی هستیم، اما ارائه حسابرسی کامل اولویت ماست.
استیبل‌کوین‌ها به بخش جدایی‌ناپذیری از عملکرد بازارهای ارز دیجیتال تبدیل شده‌اند، به‌طوری که در ماه می ۲۰۲۵، حدود ۲۴۳ میلیارد دلار استیبل‌کوین در گردش بوده است. روز جمعه، وال استریت ژورنال گزارش داد که کنسرسیومی متشکل از بانک‌های بزرگ از جمله JPMorgan Chase، Bank of America، Citigroup و Wells Fargo در حال بررسی امکان صدور مشترک یک استیبل‌کوین هستند.
آردوینو گفت:
ما نگران رقابت از سوی بانک‌های بزرگ نیستیم، زیرا آن‌ها روی جهان غرب تمرکز دارند. پایگاه مشتریان ما ۳ میلیارد نفر بی‌بانک هستند که هیچ ارتباطی با نظام بانکی ندارند.
