بحث بر سر قانون‌گذاری بازار ارزهای دیجیتال در آمریکا وارد مرحله‌ای تازه شده است؛ یعنی فضایی که نه تنها محتوای قوانین، بلکه نحوه تدوین آن‌ها نیز به موضوعی مناقشه‌برانگیز میان دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان تبدیل شده است. دموکرات‌ها معتقدند قانونی که قرار است چارچوبی برای بازاری چند صد میلیارد دلاری تعیین کند، نباید محصول قلم یک حزب، بلکه حاصل همکاری دو جناح باشد. همین کشمکش نشان می‌دهد که آینده قانون‌گذاری کریپتو در واشنگتن، به همان اندازه که فنی و تخصصی است، سیاسی و جناحی نیز هست.
به گزارش میهن بلاکچین، دوازده سناتور دموکرات روز جمعه بیانیه‌ای منتشر کردند و از همتایان جمهوری‌خواه خود خواستند تا در روند تدوین لایحه ساختار بازار کریپتو، اجازه مشارکت واقعی دو حزبی داده شود.
بیانیه ۱۲ سناتور دموکرات برای «همکاری واقعی»
در بیانیه منتشر شده توسط دموکرات‌ها این‌طور آمده است:
امیدواریم همکاران جمهوری‌خواه ما با فرآیند نویسندگی دو حزبی موافقت کنند؛ چراکه چنین رویکردی برای قوانینی در این سطح امری معمول است.
با توجه به علاقه مشترک برای پیشرفت سریع در این موضوع، انتظار داریم با درخواست‌های منطقی ما برای همکاری واقعی موافقت شود.
این بیانیه به امضای چهره‌های سرشناس دموکراتی که در حوزه کریپتو فعال بوده‌اند – از جمله، کیرستن گیلیبرند (Kirsten Gillibrand) سناتور نیویورک، کوری بوکر (Cory Booker) سناتور نیوجرسی، روبن گالگو (Ruben Gallego) از آریزونا و مارک وارنر (Mark Warner) از ویرجینیا – رسیده است.
این گروه پیش‌تر نیز چارچوبی هفت‌ستونه برای تنظیم‌گری بازار ارزهای دیجیتال آمریکا ارائه کرده بودند؛ این طرح زمینه گفت‌وگوهای دو حزبی را فراهم آورد، در حالی که جمهوری‌خواهان مشغول پیشبرد نسخه اولیه لایحه کلاریتی (Clarity Act) در مجلس سنا هستند. این لایحه از پیش در مجلس نمایندگان تصویب شده و اکنون وارد فاز بررسی در سنا شده است.
دموکرات‌ها بر این باورند که نباید نقش آن‌ها به حاشیه‌نویسی بر لایحه‌ای که صرفاً جمهوری‌خواهان نوشته‌اند محدود شود. بنا به گزارشی از پولیتیکو (Politico) که به نقل از مشاوران ناشناس دموکرات منتشر شد، آن‌ها خواهان نقش پررنگ‌تر در فرآیند نویسندگی و همچنین هماهنگی نزدیک‌تر با کمیته کشاورزی سنا هستند؛ این کمیته وظیفه نظارت بر کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) را بر عهده دارد.
در سوی دیگر، جمهوری‌خواهان کمیته بانکداری سنا ظاهراً تمایل دارند تا ۲۰ اکتبر (۲۸ مهر) زمان بدهند تا ورودی‌های دموکرات‌ها به لایحه لحاظ شود، اما هنوز جدول نهایی بررسی مشخص نشده است.
در پیش‌نویس تازه جمهوری‌خواهان، پیشنهاد تشکیل کمیته‌ای مشترک بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) مطرح شده تا این دو نهاد، که سابقه رویکردهای متفاوت در قبال دارایی‌های دیجیتال دارند، بتوانند پیشنهادهایی برای «هماهنگی مقررات» ارائه دهند.
چارچوب دموکرات‌ها اما مسیر دیگری را ترسیم می‌کند. آن‌ها به‌دنبال اعطای اختیارات تازه به CFTC برای نظارت بر بازار نقدی توکن‌هایی هستند که اوراق بهادار محسوب نمی‌شوند. همچنین، این طرح فرآیندی را پیشنهاد می‌کند که طی آن مشخص شود چه زمانی SEC می‌تواند یک توکن را در رده اوراق بهادار قرار دهد.
دموکرات‌ها علاوه بر این به‌دنبال ممنوع کردن راه‌اندازی یا کسب سود از پروژه‌های کریپتویی توسط مقامات منتخب و خانواده‌هایشان در دوران مسئولیت سیاسی هستند. آن‌ها همچنین خواستار افزایش بودجه نهادهای ناظر شده‌اند. درخواست دموکرات‌ها رنگ و بوی حمله مستقیم به دونالد ترامپ را دارد، زیرا طبق گزارش‌ها در دوران حضور او در قدرت، از طریق فعالیت‌های مرتبط با کریپتو به‌شدت بر ثروت شخصی خود افزوده است.
