کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و فعالان صنعت رمزارز، در آخرین نشست تخصصی خود در روز دوشنبه، درباره دوگانه حساس و همیشگیِ نظارت مالی و حریم خصوصی کاربران گفتوگو کردند؛ این نشست بخشی از تلاشهای کارگروه رمزارز SEC برای تدوین چارچوب نظارتی در بازار داراییهای دیجیتال محسوب میشود.
به گزارش میهن بلاکچین، در آغاز این میزگرد، هستر پیرس (Hester Peirce)، رئیس کارگروه رمزارز SEC، در کنار پل اتکینز (Paul Atkins)، رئیس کمیسیون و مارک اویدا (Mark Uyeda)، دیگر کمیسر این نهاد، به تشریح چالشهای پیش رو در نظارت بر صنعت بلاکچین پرداختند.
گفتوگوی مستقیم SEC با صنعت کریپتو درباره نظارت و حریم خصوصی
محور اصلی صحبتها در نشست روز دوشنبه این بود که چگونه میتوان همزمان از سرمایهگذاران محافظت کرد و در عین حال، حریم خصوصی را در اکوسیستم مالی مبتنی بر بلاکچین حفظ کرد.
پل اتکینز در سخنان خود هشدار داد که رمزارزها، بسته به نحوه مواجهه دولت آمریکا با آنها، میتوانند به «قدرتمندترین چارچوب نظارت مالی در تاریخ بشر» تبدیل شوند. او به رویکردهای پیشین SEC اشاره کرد که عملاً هر کیف پول را مشابه یک کارگزار در نظر میگرفت و دامنه گزارشدهی تراکنشها را بهشکل قابلتوجهی گسترش میداد.
هستر پیرس نیز با تأیید این دیدگاه، تأکید کرد که با رشد بازار کریپتو، زمان آن رسیده است که نهادهای نظارتی بازنگری جدی درباره چگونگی اعمال نظارت داشته باشند. او تصریح کرد که نحوه اعمال قوانین به فرسایش تدریجی حریم خصوصی در بازارهای مالی آمریکا منجر شده و مدتهاست نیازمند اصلاح است؛ پیرس در ادامه اظهار داشت که کریپتو میتواند محرکی برای این بازاندیشی باشد.
بهگفته پیرس، ارزهای دیجیتال امکان انجام تراکنشها بدون نیاز به واسطههای سنتی را فراهم میکنند و این واسطههای مالی ستون فقرات نظام نظارتی فعلی محسوب میشوند. با این حال، او به تناقض مهمی نیز اشاره کرد: بسیاری از این تراکنشها روی بلاکچینهای عمومی انجام میشوند که برای همه قابلمشاهدهاند و همین موضوع، نیاز به ابزارهای محافظت از حریم خصوصی را بیش از پیش برجسته میکند.
حضور بازیگران حریم خصوصی در میزگرد SEC؛ بلاتکلیفی قانون کلاریتی و آینده اختیارات این نهاد ناظر
در این نشست، نمایندگانی از پروژه کریپتویی متمرکز بر حریم خصوصی زیکش (Zcash)، انجمن بلاکچین (Blockchain Association) و شورای کریپتو برای نوآوری (Crypto Council for Innovation) حضور داشتند. این میزگرد ششمین رویداد رسمی کارگروه رمزارز SEC بود که از زمان راهاندازی آن توسط هستر پیرس در ماه ژانویه، به بررسی جنبههای مختلف سیاستگذاری و قانونگذاری داراییهای دیجیتال اختصاص یافته است.
در ماهها و سالهای اخیر، بسیاری از فعالان صنعت کریپتو نسبت به آینده حریم خصوصی کاربران هشدار دادهاند؛ بهویژه در شرایطی که بازار در حال رشد است و قانونگذاران، نهادهای نظارتی و دادگاهها بهدنبال پاسخ دادن به نگرانیهای مرتبط با شفافیت، پولشویی و حفاظت از سرمایهگذاران هستند.
این گفتوگوها در حالی برگزار میشود که همزمان با نزدیک شدن به خروج کارولین کرنشاو (Caroline Crenshaw)، یکی دیگر از کمیسرهای SEC، قانونگذاران آمریکایی با کمبود زمان برای تصویب یک چارچوب جامع درباره ساختار بازار داراییهای دیجیتال مواجهند. اگر این قانونگذاری تا پیش از سال ۲۰۲۶ نهایی نشود، ابهامات فعلی میتواند برای مدتی طولانیتر ادامه پیدا کند.
بر اساس پیشنویسهای اولیه این لایحه احتمالاً اختیارات بیشتری به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) داده میشود و در مقابل، اولویتهای نظارتی SEC در حوزه کریپتو دستخوش تغییر شود.
پس از آنکه لایحه ساختار بازار با نام قانون کلاریتی (CLARITY Act) در ماه جولای از مجلس نمایندگان عبور کرد، سناتورها تلاش کردند آن را پیش از پایان سال به صحن سنا برسانند. با این حال، تا روز دوشنبه نشانهای جدی از تحقق این هدف دیده نمیشد.
کمیته بانکداری سنا و کمیته کشاورزی سنا، هر کدام نسخههای پیشنهادی خود از این لایحه را منتشر کردهاند، اما تا زمان انتشار این گزارش، هیچ جلسه رسمی برای بررسی نهایی در برنامه کمیته بانکداری قرار نگرفته بود؛ همچنین باید این موضوع را در نظر داشت که مجلس سنای آمریکا در آستانه تعطیلات پایان سال قرار دارد.
